日前，浙江省公安厅修改形成《浙江省常住户口登记管理规定》（以下简称《户口规定》），于2020年 5月1日正式实施。户口规定修改的内容主要有十条，其中第四条内容尤为突出，该内容提到允许人才公寓、酒店式公寓设立集体户。
什么意思？就是说酒店式公寓可以落户了！对于杭州的酒店式公寓来说，这绝对是重磅消息。
浙报传媒地产研究院院长、本网首席评论员丁建刚指出，该规定的提出对于杭州商办市场会有极大的提振作用，至于会有多大的提振作用他认为还要看具体细则。
“现在酒店式公寓可以落户了，那是不是意味着它就可以划分学区呢？如果能划分那推动作用是巨大的。”
数据显示，自2016年至今，杭州的酒店式公寓每年的成交呈现每况愈下的态势，至2019年已下降到1.8万套，巅峰时曾有3.8万套。而今年截至目前仅仅成交了4158套。
该规定的出台能否让市场恢复对酒店式公寓的需求，且拭目以待。
以下为《户口规定》修改内容
01
放开父母投靠落户年龄限制
与城镇地区成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落户，不受年龄限制（杭州市城区除外）。（《户口规定》第四十四条）
过去，老年父母投靠城镇地区子女落户有年龄要求，男性需要年满60周岁、女性年满55周岁，限制了实际在城镇居住生活、未达到年龄要求父母的办理。贯彻落实户籍制度改革的决策部署，进一步放开放宽城镇落户限制，推出放开老年父母投靠城镇地区子女落户年龄限制的服务措施，满足群众实际需要。
今后，除杭州市城区外，在本省城镇地区与成年子女共同居住生活的父母，可以凭父母与子女关系证明、《浙江省居住证》、被投靠子女或本人的房屋权属证明等材料，向子女户口所在地公安派出所申报户口投靠迁入登记。
02
放开市内投靠落户限制
户口已在本市，与城镇地区户主具有直系亲属、配偶或配偶父母关系的，可以投靠落户。（《户口规定》第五十四条第一款）
过去，城镇城区的投靠落户仅限于未成年人投靠父母、夫妻投靠和老年父母投靠成年子女，对成年子女与父母、祖父母与孙子女等其他情形的户口迁移，没有明确的办理政策，或者需要满足无住房等条件才能办理，群众意见大、呼声高。
今后，本人户口已在本县（市）或设区市市区，与户口在城镇地区的户主具有直系亲属、配偶或配偶父母关系的，可以凭户主同意落户的书面声明、亲属关系证明等材料，向迁入地公安派出所申报，将市内户口投靠迁入。
03
放宽市内户口迁移条件
经具有直系亲属关系的城镇地区房屋产权人同意，可以将市内户口迁入该房屋。（《户口规定》第五十四条第二款）
过去，因没有明确的办理规定，子女要在父母、祖父母等直系亲属的房屋单独立户并将户口迁入，需要符合无住房等条件，手续烦琐，与推进户籍制度改革，放开放宽城镇落户限制，允许租赁房屋落户精神不相符。
今后，本人户口已在本县（市）或设区市市区的，凭直系亲属的房屋产权人同意落户声明、亲属关系证明、房屋权属证明等材料，就可以向房屋所在地公安派出所申报，将市内户口迁入该房屋。
04
放宽集体户设立条件
取消集体宿舍的条件限制，支持孵化器、众创空间、特色小镇等设立集体户，允许人才公寓、酒店式公寓设立集体户，推行乡（镇、街道）或村（社区）设立公共集体户。（《户口规定》第十三条、第十六条）
集体户的设立，主要用来解决落户地无住房又无亲属投靠人员的落户问题。优化营商环境，适应人口流动特别是人才流动加快的需要，放宽集体户设立条件，推行乡（镇、街道）或村（社区）设立公共集体户，方便落户手续办理。适应孵化器、众创空间、特色小镇内单位小、人员流动快的特点，支持其设立集体户，满足创新创业者需要，解除后顾之忧。落实经常居住地登记户口原则，允许人才公寓、酒店公寓设立集体户，解决实际居住人才或产权人的落户问题。今后，有需要的单位可以向所在地公安派出所申报设立集体户。
05
停止使用迁移证件
本省范围内户口迁移由迁入地公安派出所直接办理，不再使用户口准迁证和户口迁移证（大中专院校学生户口迁入、迁出学校等除外）。（《户口规定》第一百零七条)
过去，记载迁移事实、证明迁移人身份需要使用户口准迁证、户口迁移证。办理户口迁移，需要先向迁入地公安派出所申报，领取户口准迁证，再凭户口准迁证到迁出地公安派出所办理迁出登记领取户口迁移证，最后又回到迁入地办理迁入登记。
实行“网上迁移”后，办理省内户口迁移，迁移人只需向迁入地公安派出所申报，即可办理户口迁出和迁入登记，但仍需签发户口准迁证和户口迁移证。停止使用迁移证件，省内户口迁移不再使用纸质户口准迁证和户口迁移证后，通过常住人口信息管理系统，记录迁移事实，流转迁移人的身份信息，简化办事流程。
06
简化户口登记事项申报材料
对主要申报材料齐全、次要材料有欠缺的，实行容缺受理；能够引用政务共享信息的，不再需要另行提交；对当场办理的事项，不再需要提交复印件。（《户口规定》第一百二十六条)
过去，相关政策对申报材料采用列举式，比较笼统，办理时容易出现因申报材料不齐全而不予受理等问题。贯彻落实“放管服”改革和“最多跑一次”改革部署精神，推出此项简化户口登记事项申报材料的便民服务措施，方便群众办事，推进实现全省同一事项无差别受理，同标准办理。
07
推行户口登记事项“全市通办”
申报市内迁移、变更更正、死亡注销等户口登记事项的，可以向设区市范围内任一公安派出所提交申报材料。（《户口规定》第一百四十五条)
在前期推出网上申请、同城通办等改革措施的基础上，推出部分户口登记事项“全市通办”措施，群众异地申报的事项，通过信息系统自动流转，实现跨辖区受理、审核、审批、办理。鉴于信息系统需要逐步优化完善，目前“全市通办”仅限于市内迁移、变更更正、死亡注销等部分户口登记事项。待完成信息系统升级改造，“全市通办”成熟后将实现更多事项、更大范围的业务“通办”，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
08
开通居民身份证办理“绿色通道”
因参加重要考试、比赛等急需申领居民身份证的，可以享受优先受理、签发、制作等服务。（贯彻公安部办公厅深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施和省委省政府“最多跑一次”改革部署要求的具体举措）
“绿色通道”是为参加中考、高考、职业资格考试、重大比赛等急需用证群众，提供的一项申领居民身份证便民服务。在办理居民身份证申领手续时，申领人应当提供急需用证的凭证材料，经审核同意后，可以享受在最短时间内受理、签发、制作、快递等优先服务。
09
推行居民身份证免费快递
在本省申领的居民身份证，制证后直接免费投递至申领人指定的地址。（贯彻公安部办公厅深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施和省委省政府“最多跑一次”改革部署要求的具体举措）
2015年，我省推出居民身份证快递服务，对申领人自愿选择办理居民身份证快递业务的居民身份证，制证后以邮政快递方式直接投递至申领人指定的省内地址，邮寄费用由申领人向快递公司支付。2020年开始，凡在我省申领的居民身份证，包括跨省异地受理的居民身份证、港澳台居民居住证等证件，省公安厅居民身份证制作中心制证后，统一实行快递服务，寄送至申领人指定的省内外地址，无需申领人承担快递费用。
10
实行临时居民身份证省内异地申领
省内异地申领居民身份证期间，可以异地申领临时居民身份证。（贯彻公安部办公厅深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施和省委省政府“最多跑一次”改革部署要求的具体举措）
根据《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》等规定，临时居民身份证由申领人户口所在地公安派出所受理，县级公安机关审核、签发、制证。2015年，我省实行审签与发放分离，公安派出所可以制作临时居民身份证。之后，又陆续推出临时居民身份证县（市）、设区市市内异地受理措施。2020年开始，在省内异地申领居民身份证期间，急需用证的申领人，可以在受理点异地申请并领取临时居民身份证。