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营业税慎改增值税

http://www.5acbd.com  2009/1/9 10:27:00 来源:

日前跟踪2009年1月1日增值税转型实施的报道中所述,财政部官员表示将以增值税全面替代营业税。据悉,财政部已把这一改革列入2009年工作重点,正着手研究测算。又说这项改革一旦开展,将消除营业税重复征收的问题。计算结果尚不知道,但为企业减轻的税额肯定超过这次转型的1200亿。

看上去这事很美。但增值税全面替代营业税,企业也许高兴,最终承担增值税结转的消费者呢?他们要从哪里获得好处?要说消费者将来会从企业减轻税负后的大发展中,获得就业的好处似乎成立。但毕竟不是这项税制改革直接带来的。

  决策层在全国税制改革上有思路、有计划是好事,但如果这个税种的变迁,从本质上改变了中国税务的征收程序———把不重复征收、减轻企业税负作为这个流转税税种的核心,那么流转最后的承担人:消费者,如何参与其意见呢?是财政部先行公布意见稿,大家讨论。还是从中央到地方税务部门统一意见后,再和消费者逐一谈判?这个流转税在全世界都是一个中性的税种,是不分门别类的,是有一个固定税率的。这个税率最后到底怎么计算?由谁点头合适?是谁交谁拍板?还是谁收谁拍板?

  简单说说逻辑和事实都很复杂,计算也不轻松。也许到时候专家们制订出来方案,一般消费者根本就看不懂。

  全面增值税的改进,完全可以进行学术上的研讨。但要实施则应以“民支国费,国用问民”为原则比较合适。

 

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